Witboek eurocommmissaris Kallas eindelijk verschenen

De Europese Commissie heeft vandaag in Brussel zijn Witboek Transport voorgesteld. Het is een ambitieus plan geworden om tegen 2050 de mobiliteit te vergroten en de CO2-emissies fors te verlagen.

Volgens Europees commissaris voor Vervoer Siim Kallas zal dit alles een grondige hervorming van het huidige vervoerssysteem in Europa. "Vervoer 2050 is een stappenplan voor een concurrerende vervoerssector dat de mobiliteit doet toenemen en de emissies doet afnemen. We kunnen en moeten beide doen. De wijdverspreide overtuiging dat klimaatverandering alleen kan
worden bestreden door de mobiliteit te beperken, klopt niet. Concurrerende
vervoerssystemen zijn van vitaal belang voor de concurrentiepositie van Europa in
de wereld, voor economische groei, voor werkgelegenheid en voor de dagelijkse
levenskwaliteit van de burgers », stelt hij.

“De mobiliteit beperken is geen optie, evenmin als alles gewoon bij het oude laten. We kunnen de olieafhankelijkheid van het vervoerssysteem doorbreken zonder de efficiëntie ervan op te offeren of de mobiliteit in het gedrang te brengen. Dit kan een win-win-situatie worden”, aldus Kallas.

De doelstellingen van de commissaris zijn om tegen 2050 de uitstoot door de luchtvaart met 50% te verminderen, die van de scheepvaart met 40 tot 50% en die door het wegvervoer met 70 tot 80%. Tegelijkertijd wordt voor die periode een groei van het passagiersvervoer van 50% en voor het goederenvervoer van 80% verwacht. Volgens Kallas is dit voornemen haalbaar. Europa zal daartoe onder meer moeten inzetten op multimodaliteit en de voorwaarden creëren om een modal shift te bewerkstelligen.

Volgens de commissaris is het Witboek een stappenplan naar een eengemaakte Europese
vervoersruimte, waarin de concurrentie vrij kan spelen. Hij heeft het over "een
volledig geïntegreerd vervoersnetwerk dat de verschillende vervoerswijzen met
elkaar verbindt en een verregaande verschuiving in de mogelijk maakt". Om dit doel te verwezenlijken, zijn in het stappenplan 40 concrete initiatieven voor het volgende decennium opgenomen.

Om het nieuwe transportbeleid te realiseren zal stevig moeten worden geïnvesteerd in nieuwe transportinfrastructuur. Dat zal volgens de Commissie anders moeten dan in het verleden, toen de lidstaten jaarlijks ongeveer 5% van hun BBP besteedden aan infrastructuur. Dat percentage is de jongste jaren fors gezakt en de crisis verhindert een verhoging van de overheidsbudgetten. Naast de investeringen door de lidstaten zelf, zal een internalisering van de externe kosten en een beroep op privékapitaal via de uitgifte van obligaties (het 'Europe 2020 Project Bonds'-initiatief) hier soelaas moeten bieden.

Volgens de commissaris is het Witboek "revolutionair" en zullen er "ongetwijfeld" veel tegenstanders zijn. "Maar het document is ook uitgebalanceerd met maatregelen op korte termijn en doelstellingen op lange termijn". Voor hem is het duidelijk dat het Europese transportsysteem groener moet, niet om de klimaatverandering een halt toe te roepen, maar ook omdat energie steeds duurder zal worden.

Wij komen uitvoerig terug op dit Witboek in de vernieuwde krant die morgen in de bus valt.

Publicatiedatum: 28 maart 2011